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今年通过加强基础科学研究和应用基础研究投入

  这是一个创新的黄金时代。数据显示,截至2018年年底,我国数字经济规模已达29.9万亿元,约占GDP的1/3。中国的企业家们对此摩拳擦掌。

  5月8日,第二届数字中国建设峰会在福州落下帷幕。峰会期间,来自高校、政府、企业等各界人士在这里感受数字中国的脉动,为数字中国发展建言献策。

  在数据成为战略性要素资源的今天,世界各国纷纷布局,不断提高本国数据资源开发和利用水平。中国在数据建设方面进展如何?今年还要做些什么? 麻辣财经采访了企业大咖和相关专家,一起来听听他们的高见。

  “数据本身是重要的生产要素,面对数据洪流,将其变成智能化,才是我们的最终目的。”中国联通集团有限公司董事长王晓初如此定义。

  从数据到智能,涉及数字的收集、传输、存储、分析、应用等环节。要建设好数字中国,则需要全链条发力。国家互联网信息办公室发布的《数字中国建设发展报告》,将其总结为四大任务。

  打地基——建设信息基础设施。数字化时代,数据流的速度将影响物流、人才流、资金流的速度,从而影响整个社会的效率。去年,我国加快了信息基础设施建设的力度,我国宽带网络全面提速,70.3%以上的固定互联网宽带接入速率达100M以上, 2018年IPv6地址数量达41079块/32,比2017年增长了近一倍,规模部署全面提速。

  立框架——建设数字资源体系。无序、散落的数据是没有价值的。去年,我国从基础数据、政务数据入手,将散落数据共享、汇集,形成体系。截至去年底,我国国家人口、企业法人、自然资源等基础数据库建成,71个部门、32个地方全面接入国家电子政务外网和国家数据共享交换平台,数据共享交换总量累计超过394亿条次。

  磨技术——创新信息技术能力。“中国互联网企业要更加注重基础研究和关键核心技术的突破,否则就像沙滩上建高楼,很可能越高越危险。” 腾讯公司董事会主席马化腾这样诫勉中国的企业家们。去年,我国进一步加大核心技术的研发,截至2018年底,全国科技型企业贷款余额3.53万亿元,我国创新指数全球排名从2017年的22上升至17名。

  而在数据的应用方面,《报告》将其聚焦到3个领域,数字经济、电子政务、智慧城市。

  作为新的生产要素,数据本身会催生很多新兴产业。但更重要的是,通过实现产业数字化,为各行业创新发展带来“最大增量”。

  在电子政务方面,“数字政府”正在成为促进社会经济高质量发展的重要抓手和引擎。政府借助信息化手段探索“转职能,提效能”的改革步伐,正在由浅入深、由表及里、由局部到整体快速推进。

  而数字化智能化加教育、加医疗,则让教育资源开放共享、随时随地按需学习,让异地医疗、随时随地个性精准医疗服务更为可能,有效解决了目前医疗、教育等公共资源稀缺、不平衡的问题,让普惠成为可能。

  回顾2018,国家互联网信息办公室副主任杨小伟总结:“2018年数字中国建设成效明显,顺利完成国家信息化发展年度目标任务。”

  “互联网是前菜,人工智能才是主菜。” 百度董事长李彦宏认为,人工智能将成为互联网公司的标配,未来越来越多的行业将会感受到人工智能相关技术创新带来的巨大改变。“每一个产业、每一个企业家应当考虑用最有效的方法,提升技术创新能力,把人工智能变成‘自己的菜’。”

  李彦宏表示,中国在人口、市场、场景等方面都有非常大的规模,我们的民族、文化、地理又有高度一致性,这是世界其他国家难以比拟的。中国先行先试的环境也在不断缩小跟发达国家的差距,尤其在自动驾驶、车路协同、智能交通等方面,中国虽然起步稍晚,但是步伐更快、潜力更大。

  马化腾则表示,我国门类齐全、种类丰富的传统产业体系,最有优势借助数字化技术,率先打通从消费到生产的智慧连接,打造多样性、个性化、高品质的国货,助力供给侧结构性改革。

  “数字中国潜力巨大、空间广阔,我们三大运营商都在积极提升改造,朝着更高速、更安全的方向努力。”王晓初说。

  而企业家们的梦想离不开在各地的落实。正如李彦宏所说,先行先试的发展环境是中国的优势之一。在数字中国的发展上,哪些省份做得好?《报告》给34个省份打了分、排了座。

  从总分上看,北京、广东、江苏、上海、浙江、福建、天津、重庆、湖北和山东列为前十。这几个省份又各有特色,,浙江在“互联网+政务服务”、智慧城市建设、公共服务信息化方面做得最好,排名榜首;北京、广东是数字产业发展的热土,5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等信息技术产业已形成一定的体系;上海在新一代信息基础设施建设上夺得榜首,在5G、IPv6部署方面全国领先。

  中国正在数据发展的道路上狂奔,但也存在亟需解决的问题,如创新能力不够强、产业生态不够完善、数字动力释放不够充分、区域发展不平衡等问题。

  ——深挖数据资源的潜力。政府应以身作则,以责任清单的方式继续推动政务信息的整合共享,扩大公共信息资源开放范围和开放力度,提高开放数据的质量。同时,通过优化数据资源全生命周期的管理,提高利用率。

  ——为数据开放“立规矩”。解决数据资源开放利用的权责关系,出台定价机制、数据质量和隐私保护等相关法规,进一步释放数据红利。同时,探索利用新的技术手段和有效的安全审计方法,维护数据的完整性、安全性、可靠性。

  ——加强核心技术的突破。对标国际主流产品关键技术标准,加强核心技术和数据产品的研发,加强大数据重大基础问题的研究和关键技术的攻关,加大对多层次数据治理的挖掘和专业化软件人才的培养。

  ——加强个人信息的保护。规范数据采集、交易、应用过程里的行为规范,加大用户和个人隐私的保护力度。建立打击非法数据获取和交易常态化的机制,对侵犯公民个人数据进行追责和打击,整顿数据交易的黑色产业链。

  杨小伟则表示,今年通过加强基础科学研究和应用基础研究投入,发挥投资关键作用,加快建设新型基础设施等方式,推动数字经济进一步发展。同时,还要着力缩小数字鸿沟,避免因为数据资源差异,造成新的不平等。

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